湖南“一件事一次办”改革见闻:进门递资料,出门当老板

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湖南“一件事一次办”改革见闻:进门递资料,出门当老板

  新华社长沙8月13日电 题:“进门递资料,出门当老板”——湖南“一件事一次办”改革见闻

  新华社记者阳建

  8月7日,上午9时,孙长玲出门,带着准备好的电商企业开办资料,赶往长沙市雨花区政务服务中心企业注册大厅。

  10时许,孙长玲来到全科综合窗口,选择了“五项联办”套餐,提交了资料。

  “请您两个小时后到出件窗口取证或者选择快递寄送。”窗口工作人员刘思琪一边初审资料一边回复。

  “一次就能办好?如果这么快,那我就在服务大厅等。”孙长玲感到有些惊讶。

  40岁的孙长玲告诉记者,她是一名来自东北的创业人员,前几年跟朋友一起做点“小打小闹”的电商生意,没有按正规公司运作。出于创业的长远考虑,决定注册公司。

  孙长玲表示,以前听说办证、办事很麻烦,所以最初是想请人代办注册手续。“由于想顺便咨询一些惠企政策,就想着自己跑一趟。”

  记者绕行大厅发现,前来办事的群众提交资料后,要么在大厅有序等候,要么选择快递寄送,过去排长队的现象消失了。

  这一变化受益于湖南省2019年3月以来推出的“一件事一次办”改革,通过并联审批、跨层跨域联办、数据共享等实现“一次办”。

  作为长沙城区经济龙头,雨花区率先改变按部门设窗的政务服务模式,增设全科综合窗口,可受理商务、教育、城管、财政等22个单位的200多个事项,并做到“一窗受理、一套材料、一次办结”。

  “我们收到材料后,数据马上就在各部门之间流转,进行并联集成办理,大大提高了办事效率。”雨花区市场监督管理局副局长蔡建双说,过去开办企业要经历注册登记、发票申领、印章刻制、社保登记、银行预约开户5个环节,交35份材料,全部办完少则1周、多则1个月,现在只需在一个窗口提交6份材料,两个小时内就可全部办结。

  大约1个小时后,孙长玲被告知,工商注册登记已审批,相关信息分别推送至其他4个部门同时办理。

  记者随即来到税务专窗,只见工作人员正好在电脑上点开孙长玲的办事流程,开始了发票申领作业。

  旁边的制印专窗也同步收到了孙长玲注册公司的信息,正在电脑上排版设计,准备刻制印章。

  “新开办企业还能免费领取一套印章,省了一笔钱。”一位创业者对“零费用”办企业竖起了大拇指。

  原来,为了激发市场主体活力,长沙市雨花区在加快办事速度的同时,想方设法为企业减负。

  临近中午12时,详细咨询完有关惠企政策的孙长玲,在综合出件区拿到了“新鲜出炉”的营业执照、印章以及全套凭证。“进门递资料,出门当老板,改革的成效是实打实的。”孙长玲说。

  “过去企业群众办事要不停跑腿,现在都是部门和数据在‘跑路’。”蔡建双说。

  据湖南省政务管理服务局介绍,湖南已公布了227件“一件事一次办”事项,截至今年6月底,全省总办件量超过4050万件,办理环节平均压缩超70%、申报材料平均减少超60%、办理时间平均缩减超80%。在湖南省市州营商环境第三方评估中,群众对这项改革的满意率高达99.7%。

  “一件事一次办”改革,催生了三湘大地的创业热情,让市场更为繁茂兴盛。据统计,自2019年5月至今年7月,雨花区新增企业18126户,大增35.6%。不久前,雨花区再次率先实行“企业注销最多跑一次”改革,促进了市场新陈代谢和良性发展,成为湖南优化营商环境的最新注脚。

  上个月,湖南省发布“一件事一次办”服务规范地方标准,涵盖15项全闭环操作流程,为别的地区复制推广提供参考。

  8月10日,孙长玲的电商公司正式运营。“改革就像‘店小二’,跑进了企业心坎。”她说。

【编辑:田博群】

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